Якщо є робота в Україні, чи можна отримати тимчасовий захист?

Доброго дня, tania! Почнемо з того, хто має право отримати тимчасовий захист у Німеччині. Чи може Ваша сестра його отримати залежить від наступних передумов:
Цей статус походить з Європейської директиви про «Мінімальні стандарти надання тимчасового захисту у разі масового напливу біженців» (Директива 2001/55/ЄС): https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/PDF/?uri=CELEX:32001L005….

У четвер, 03.03.2022, ЄС проголосував за надання «тимчасового захисту» для таких груп людей:

1) Осіб з українським громадянством, які втекли з України 24.02.2022 року або після 24.02.2022 року. Для цього не обов'язково потрібен паспорт. Іншого офіційного документа, що підтверджує Bашу особу, має бути достатньо;
2) Громадянок і громадян інших країн i осіб без громадянства, які були визнані біженками або біженцями в Україні або мали інший статус міжнародного або національного захисту і покинули Україну після 24.02.2022 року. В якості доказу достатньо пред'явлення паспорта біженки/біженця, який вони отримали в Україні або проїзного документа для додаткового захисту ("Проїзний документ для особи, яка отримала комбінований захист");
3) Близьких членів родини вищеназваних груп, якщо вони вже жили разом в Україні. До близьких членів родини належать подружжя і неповнолітні діти та пасинки або батьки неповнолітніх незаміжніх дітей. Громадянство сім'ї не має значення. Якщо інший член сім'ї жив з Вами в Україні і залежить від Вас (наприклад, тому що він або вона потребує догляду або фінансово залежить від Bас), то цей член сім'ї також може подати заяву на отримання дозволу на перебування відповідно до § 24 Закону про перебування. Неодружені партнерки/партнери, які живуть у тривалих стосунках, також вважаються близькими членами родини.
4) Громадянок або громадян інших країн та осіб без громадянства, які мали посвідку на постійне проживання в Україні і які не можуть безпечно повернутися до країни походження. Це може бути так, наприклад, якщо у Bас немає паспорта, Bи не можете подорожувати за станом здоров'я або немає авіасполучення з Bашою рідною країною. Тривалість Bашого перебування в Україні і факт того, чи мали/ маєте Ви там сім‘ю, також відіграє певну роль. Чи можете Bи повернутися в країну походження, вирішується Відділом у справах іноземців.
Німеччина також поширила тимчасовий захист на наступні групи:

5) Громадянок і громадян інших країн та осіб без громадянства, які мали посвідку на тимчасове проживання в Україні і які не можуть безпечно повернутися до країни походження. Це може бути, наприклад, тоді, якщо вони взагалі не мали паспорт, не могли його отримати, не могли подорожувати за станом здоров'я або не було сполучення з їх рідною країною. Тривалість їхнього перебування в Україні і той факт,чи мали/мають вони сім‘ю, також відіграє певну роль. Чи можуть вони повернутися в країну походження, вирішується Відомством у справах іноземців (Ausländerbehörde). Обов'язковою умовою є те, що їхнє перебування в Україні було не тільки тимчасовим. Тобто вони мали дозвіл на проживання більше 90 днів. Тому туристки/туристи або ділові мандрівниці/мандрівники тут не включені. Однак студентки/студенти або люди, які працювали в Україні і не можуть повернутися на батьківщину, можуть отримати посвідку на проживання відповідно до закону §24 (AufenthG), якщо вони не можуть повернутися до країни походження;
6) Осіб, які подали клопотання про надання притулку в Україні, але яке ще не було ухвалене;
7) Громадянок і громадян України та осіб, які не тільки тимчасово перебували в Україні і які вже були в Німеччині до 24.02.2022 року і мали тут іншу посвідку на проживання (наприклад, як студентка/студент, спеціалістка/спеціаліст тощо), якщо їх первісна посвідка на проживання не може бути продовжена. Це стосується і громадянок та громадян України, які незадовго до 24.02.2022 року протягом 90 днів перебували як туристки/туристи на території ЄС.

Якщо Ваша сестра має заробіток в Україні та на момент її приїзду до Німеччини вже буде мати змогу знімати квартиру, то, авжеж, саме ЖИТИ у Центрі розподілення біженок та біженців їй не треба буде. У Центрі розподілення біженок і біженців живуть тільки ті люди, які чекають, відповідно, на своє розподілення до іншої федеральної землі, якщо там знайдеться місце. Якщо Вашій сестрі після реєстрації та подачі заяв буде куди піти, то зрозуміло, що їй там залишатися не треба.
У наступному повідомленні я дам Вам відповідь щодо соціального житла та фінансової допомоги.
Міла

tania, біженці та біженки з України, які вже працюють у Німеччині і зі своєї заробітної плати не можуть самостійно cплачувати оренду житла, за певних обставин можуть отримати субсидію на оренду житла. Вони мають право на так звану "житлову допомогу" („Wohngeld“). Отримати житлову допомогу можна у тому випадку, якщо людина не отримує іншої фінансової підтримки від держави, яка вже включає в себе гроші на оренду житла. Якщо вона отримує Bürgergeld, BAföG (фінансова підтримка для студенток і студентів), базову допомогу в старості (Grundsicherung im Alter), допомогу на професійне навчання (Berufsausbildungsbeihilfe (BAB)), допомогу на навчання (Ausbildungsgeld), базову допомогу відповідно до Закону про допомогу шукачкам/шукачам притулку (Asylbewerberleistungsgesetz) або якщо у неї знижена працездатність, то вона не має права на отримання житлової допомоги.

Розмір житлової допомоги розраховується індивідуально. Вона залежить від доходу, розміру орендної плати та кількості осіб у домогосподарстві. На сайті Федерального міністерства житлового господарства, містобудування та будівництва Ви знайдете калькулятор житлової допомоги - Wohngeldrechner: https://www.bmwsb.bund.de/Webs/BMWSB/DE/themen/stadt-wohnen/wohnraumfoe…. Ви можете скористатися цим калькулятором, щоб розрахувати приблизний розмір житлової допомоги. В калькулятор, серед іншого, необхідно ввести загальну кількість осіб у домогосподарстві, розмір орендної плати та суму сукупного місячного доходу осіб, які входять до складу домогосподарства. Калькулятор доступний лише німецькою мовою.

ЗВЕРНІТЬ УВАГУ: В залежності від міста управління, що відповідають за надання житлової допомоги, можуть мати різні назви. За житлову допомогу можуть відповідати, наприклад, Bürgeramt або Wohngeldstelle. Знайти відповідний орган у Вашому регіоні Ви можете за допомогою пошуку в інтернеті. Для цього введіть у пошуковій системі слова "Wohngeldstelle" та назву Вашого міста. На сайті wohngeld.org Ви знайдете заяви на отримання житлової допомоги для кожної федеральної землі: https://www.wohngeld.org/antrag/#Download_der_Antragsformulare.

ВАЖЛИВО: Житлова субсидія отримується протягом 12 місяців. Після закінчення цього терміну необхідно буде повторно звернутися за наданням житлової допомоги.

ВАЖЛИВО: Якщо людина отримує житлову допомогу, то вона має право на так звану "надбавку на опалення" („Heizkostenzuschuss“).
Wohnberechtigungsschein (WBS) дає змогу орендувати соціальне житло в Німеччині. Орендна плата за такі квартири нижче, оскільки вони фінансуються державою.

Щоб отримати WBS необхідно відповідати певним вимогам:

1) Щомісячний дохід повинен бути невеликим, наприклад, тому, що людина заробляє мало або тому, що отримує виплати від Служби соціального забезпечення (Sozialamt) або від Центу зайнятості (Jobcenter).
2) У людини є дозвіл на перебування в Німеччині, який ще буде дійсним щонайменше рік.
ЗВЕРНІТЬ УВАГУ: Маючи дозвіл на перебування відповідно до §24 Закону про перебування, людина вже виконує всі ці вимоги і може подати заяву на отримання Wohnberechtigungsschein, але якщо вона тільки реєструється або отримала тимчасовий дозвіл на перебування (Fiktionsbescheinigung), то вона, як правило, ще не може отримати Wohnberechtigungsschein.

В деяких федеральних землях є ще й додаткові вимоги, які людина повинна виконати, щоб отримати WBS. Саме які правила для отримання WBS діють у Вашому місті, Ви можете дізнатися у Відомстві, яке відповідає за видання WBS. Який орган за це відповідає і які документи необхідно надати при подачі заяви, Ви дізнаєтесь у нашому розділі «Як отримати соціальне житло в Німеччині»: https://handbookgermany.de/uk/wbs.

Якщо людина буде жити у Гамбурзі, то вона може подати заяву на отримання WBS онлайн. На hamburg.de вона може знайти примітки німецькою мовою щодо того, як подати заявку на WBS онлайн: https://www.hamburg.de/behoerdenfinder/info/11268748/. Там також можна знайти інформацію про необхідні документи та витрати, які виникнуть у зв’язку з подачею заяви.

ВАЖЛИВО: Якщо людина подала клопотання на надання притулку і заяву ще розглядають, то, як правило, вона не має права на отримання WBS.

1. Якщо у людини є дозвіл на перебування (Aufenthaltserlaubnis) відповідно до §24 Закону про перебування або вона має тимчасову посвідку на перебування (Fiktionsbescheinigung) + реєстрації в Центральному реєстрі для іноземців (Ausländerzentralregister (AZR)), то вона має право на фінансову підтримку зі сторони держави відповідно до II та XII книги Соціального кодексу (SGB II und XII). Це також стосується тих людей, чия заява на отримання дозволу на перебування згідно §24 Закону про перебування ще розглядається, і які на час очікування отримали тимчасову посвідку на перебування (Fiktionsbescheinigung). Надання цієї допомоги не залежить від того, наскільки великими є шанси людини отримати дозвіл на перебування. Фінансова підтримка включає в себе проживання або гроші на оренду квартири та комунальні послуги і опалення, гроші на їжу, одяг та медичне страхування.
ВАЖЛИВО: Відділ у справах іноземців (Ausländerbehörde) самостійно здійснює реєстрацію в Центральному реєстрі іноземців (AZR). Це відбувається автоматично, коли людина подає заяву на отримання дозволу на перебування. Зараз тут є затримки. Людина сама, нажаль, не має жодного впливу на те, чи зареєстровані вона вже в Центральному реєстрі іноземців чи ні.

Все про Центр зайнятості можна знайти в розділі «Центр зайнятості»: https://handbookgermany.de/uk/ukraine-info?temu=centr-zaynyatosti#lc-st….

ЗВЕРНІТЬ УВАГУ: Щоб отримати допомогу від Центру зайнятості, людина повинна бути працездатною. Якщо вона вже досягла пенсійного віку або хворіє і не може працювати, за неї і надалі будуть нести відповідальність Служба соціального забезпечення (Sozialаmt). Відділ соціального забезпечення (Sozialamt), який несе за неї відповідальність — це відділ за місцем її перебування. На sozialaemter.com (http://www.sozialaemter.com/) Ви знайдете список усіх відділень соціального захисту у відповідних федеральних землях.

Детальніше про це Ви дізнаєтеся в розділі «Коли я повинна/повинен подати заяву на отримання дозволу на перебування відповідно до §24 Закону про перебування?»: https://handbookgermany.de/uk/ukraine-info?temu=perebuvannya#faq_2325.

2. Якщо людина вже зареєстрована, але ще не має дозволу на перебування (Aufenthaltserlaubnis) відповідно до §24 Закону про перебування або тимчасової посвідки на перебування (Fiktionsbescheinigung) + реєстрації в Центральному реєстрі іноземців (AZR), вона все одно має право на фінансову підтримку від держави. Її можна отримати за так званим «Законом про пільги для шукачок/шукачів притулку» („Asylbewerberleistungsgesetz“). Допомога включає в себе проживання та гроші на їжу, одяг. Крім того, людина також отримає невелику суму кишенькових грошей. Якщо вона переїде у власну квартиру, вона зможе отримати додаткову фінансову підтримку на облаштування квартири. Для отримання цієї допомоги вона повинна буде подати заяву до відповідального за неї Відділу соціального забезпечення (Sozialamt).

3. Якщо людина подає заяву на надання притулку, вона буде розміщена в Центрі первинного прийому шукачок і шукачів притулку (Erstaufnahmeeinrichtung) і забезпечена всім необхідними. Крім того, вона отримає невеликі кишенькові гроші. Вона повинна подати заяву на отримання фінансової допомоги до відповідального за неї управління соціального забезпечення (Sozialamt).

ВАЖЛИВО: Заява про надання притулку рекомендована лише для деяких людей з України. Додаткову інформацію Ви знайдете у розділі «Проживання»: https://handbookgermany.de/uk/ukraine-info?temu=prozhivannya#lc-start.

4. Особи, які на даний момент перебувають у Німеччині по безвізу і не можуть отримати дозвiл на перебування відповідно до §24 Закону про перебування, можуть отримати протягом перших трьох місяців свого перебування так звані «тимчасові пільги» (Überbrückungsleistungen) відповідно до закону §23 (3) SGB XII (https://www.gesetze-im-internet.de/sgb_12/__23.html). Обов'язковою умовою для цього є те, що у людини немає власних грошей. Людина може отримати гроші на їжу, одяг, житло, екстрену медичну допомогу. Якщо людина - вагітна або має маленьких дітей, то вона отримає додаткову підтримку. Для отримання цієї допомоги вона повинна буде подати заяву до відповідального за неї Відділу соціального забезпечення (Sozialamt).

Після перших трьох місяців людина може за певних умов отримати додаткову фінансову підтримку на прожитковий мінімум, допомогу при хворобі, допомогу при вагітності та материнстві, а також допомогу з доглядом відповідно до закону §23 (1) SGB XII. Обов'язковою умовою для цього є те, що у неї є дозвіл на перебування (Aufenthaltserlaubnis) відповідно до закону §7 Abs. 1 S. 3 Закону про перебування (https://www.gesetze-im-internet.de/aufenthg_2004/__7.html). Федеральний фонд «Mutter und Kind» (https://www.bundesstiftung-mutter-und-kind.de/bumuki/hilfen-beantragen/…) також надає фінансову підтримку вагітним жінкам, які її потребують і знаходяться в скрутному становищі. Для цього необхідно подати заяву в консультаційний центр для вагітних за місцем проживання. Більше інформації українською мовою Ви знайдете в спеціальній брошурі Міністерства у справах сім’ї: https://www.bmfsfj.de/resource/blob/194026/3933ec68c514ec988a78a3d0b64e….

БУДЬ ЛАСКА, ЗВЕРНІТЬ УВАГУ: Людина завжди має право на отримання найнеобхіднішoго (проживання, харчування, медичного обслуговування). Якщо у Bас виникли проблеми з державною установою, Bи можете звернутися в консультаційний центр. Співробітниці та співробітники проконсультують Вас безкоштовно. Докладніше про це можна дізнатися в розділі "Інша допомога": https://handbookgermany.de/uk/ukraine-info?temu=insha-dopomoga#lc-start.
Сподіваюся, що мені вдалося відповісти на всі поставлені запитання!
Міла